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本文转自：人民日报客户端

付文

日前，张掖市首单草原碳汇VCS项目成功签发，预计收益1.2亿元以上。这是张掖自去年完成全省首单林业碳汇项目开发交易以来，在草原碳汇项目开发上又迈出的实质性一步。

近年来，张掖市积极争取国家资金支持，不断完善金融支持生态建设机制，以祁连山北麓、黑河中游、石羊河下游生态保护和修复为载体，以国土绿化试点示范、国家储备林、国家公园等重大项目建设为抓手，将林草碳汇产品开发与林草生态建设相结合，科学有序推进国土绿化，大力开展草原生态修复治理，生态基础进一步夯实，生态系统质量和稳定性有效提升。近五年来，累计完成营造林200多万亩，修复治理退化草原1460多万亩。

立足国土绿化和草原生态修复治理成效，张掖在缺少草原碳汇开发路径、科学核算方法标准的情况下，借鉴延续林业碳汇产品价值实现路径，邀请国内外权威机构，共同完成草原项目本底调查、样地布设，碳储量计量监测等基础工作；瞄准国际碳汇市场，及时开发草原碳汇VCS项目。通过不懈努力，积极对接国际VCS管理委员会进行项目认证、碳减排量核准，最终顺利完成首单草原碳汇项目签发，实现了张掖草原碳汇VCS项目开发零的突破。

与此同时，当地持续加快林草碳汇项目建设步伐，瞄准国内碳汇市场，主动作为，早谋划、早打算CCER碳汇项目开发储备。对照国内林草碳汇项目开发标准，开展了林草碳汇本底调查，摸清了全市林草碳汇资源存量，建立了张掖林草碳汇项目本底库，并联合兰州大学等高校院所积极探索林草碳汇计量监测体系，为国内林草碳汇产品开发做了充分准备。待国内碳市场启动后，即可参与全国碳市场交易。

到“十四五”末，张掖市可开发林业碳汇达100万亩以上、草原碳汇达1000万亩以上，每年实现固碳300万吨以上。按现行价格，每年林草碳汇收益可稳定在1.5亿元以上，将为张掖生态建设、产业发展、资源管护注入源源不断的绿色动力，使林草生态建设从“输血”转向“造血”，促进林草发展步入新业态，实现生态、社会、经济效益有机融合，走出“生态产业化、产业生态化、生态社会化”的绿色发展路子，为筑牢守好国家西部生态安全屏障，推进“两山”理论在张掖落地见效提供宝贵经验。

张掖市将以国家林业碳汇试点市创建为契机，积极探索建立生态产品价值实现机制，力争建设“一平台、两中心（西部林草碳汇交易平台、林草碳汇计量监测中心、林草碳汇审核认证中心）”，进一步拓宽“绿水青山”向“金山银山”转变的有效路径。一是探索林草精准固碳增汇新技术。坚持扩绿与增汇并重，统筹国土绿化与生态系统修复治理方法，因地制宜开展生态系统增汇关键技术试验示范，探索森林草原固碳增汇能力巩固提升的经营模式和关键技术，精准提升森林覆盖率和蓄积量，不断增强森林草原碳库碳汇功能。二是建立林草碳汇项目开发交易新机制。组建林草碳汇管理、开发团队，加强森林草原碳汇计量监测研究，完善森林草原碳汇计量监测模型，破解林草碳汇技术难题。创新林草碳汇交易体系，尝试搭建区域性林草碳汇交易平台，完善林草碳汇多元化、市场化的价值实现机制。通过运用市场机制，为全市乃至全省绿色工业提供能耗空间，促使工业经济快速发展，造福人民群众。三是创新林草碳汇经营管理新模式。积极探索“碳抵押”“碳金融”“碳票”等多种碳普惠形式，建立林草碳汇产品承包经营收益机制，撬动社会资本参与碳汇营林护草行动，形成政府主导建设、社会参与管护、收益共同持有的林草碳汇新局面，进一步优化林草生态建设布局，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一，打造生态产品价值实现机制的张掖示范样板。

签发：董洪亮